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做好“加減乘除”運算 優化升級營商環境

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2020-05-25 07:47     來源: 蚌埠新聞網
        

爬坡過坎步點緊,追趕超越正當時。雖然疫情突如其來,但在市區兩級有關部門的多次上門服務和幫助下,安徽方興光電新材料科技有限公司年產3000萬片柔性觸控膜組項目于2月中旬就已經順利復工。大家伙開足馬力,搶抓工期,不久后,這條大型智能化生產線將正式投產。

從防疫物資籌備到員工招聘,從項目建設到設備運輸……方興光電在項目疫情防控及復工復產中碰到的困難問題,都在市區兩級政府的主動幫助協調下一一解決?!绊椖可a有保障,政府為咱主動紓困解難題?!币咔橄?,項目進展卻保持順利,公司總經理劉月豹難掩激動。

這只是蚌埠市持續優化營商環境的一個縮影。

優化提升營商環境,激發經濟活力,是推動高質量發展的必由之路,是解決經濟社會發展薄弱環節、加快實現追趕超越的迫切要求。2018年以來,我市堅持“三個一切”工作理念,強力推進創優“四最”營商環境各項工作。尤其是去年以來,我市圍繞營商環境評價指標體系,在企業開辦全程網辦、不動產登記、政務服務等18個方面開展了“10+N”專項提升行動,取得了較為明顯的階段性成效,營商環境工作2018年、2019年連續兩年領跑全省各市。

加 法

加強服務 當好企業貼心人

服務加強,行動加速。筑好巢,方能引鳳來息。

禹會工業園內,蚌埠市盛鴻科技有限公司總經理石松水談及項目落戶蚌埠以來的情況,對全市的營商環境不停點贊,在他的口中,小到遞交材料蓋章,大到推進項目建設,細到工地的用電用氣用水,禹會工業園都在全程跟蹤,只要遇到問題,第一時間就有專人負責幫辦解決?!鞍秧椖慷ㄔ诎霾核闶莵韺α??!笔伤吲d地說。

“項目定了干,一切手續我來辦;項目開了工,一切服務我跟蹤;項目投了產,一切困難我來管”。按照市委提出的“三個一切”服務理念,我市全力推動優化營商環境建設制度化、規范化。

在固鎮經濟開發區,占地4平方公里的豐原集團產業制造基地一派熱火朝天的景象。建筑工地上,塔吊聳立、車輛穿梭不停;已建成的廠房內,車間繁忙、機器轟鳴?!肮替偪h委、縣政府每月在我們基地開一次現場對接會,遇到的難題,現場能解決的,現場解決;現場解決不了的,也會在會后研究給予反饋,盡力幫助。固鎮經濟開發區的工作人員更是三天兩頭跑來基地,進行服務跟蹤。員工大多來自固鎮縣城,員工上班有問題。我們剛提出,政府就為我們開辟了公交線路?!卑不肇S原集團有限公司副總經理喬樹兵對未來發展充滿信心,“政府幫咱解決了后顧之憂,我們只需甩開膀子、大干一場!”

主動服務企業,構建“親”“清”政商關系。我市各級各部門撲下身子、真抓實干,邁開雙腿、扎根一線,深入調查了解企業所思所想所盼,當好“店小二”、做好貼心人。

減 法

大刀闊斧 簡化程序提效率

大刀闊斧“減”手續,雷厲風行“縮”流程。一個個阻礙發展的“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”在營商環境的持續優化中被打破、拆除。

日前,在市政務服務中心市場監管局窗口,企業主劉先生一次性拿到了開辦企業單位所需的營業執照、公章和稅務發票,這距離他遞交相關申請手續不到一個工作日?!叭缃?,新辦企業審批速度像坐上火箭一樣快?!眲⑾壬d奮地說。

按下“快進鍵”,向風迎春歸。2019年以來,我市將壓縮企業開辦時間作為進一步創優“四最”營商環境、深化商事制度改革、激發市場活力的一項重要舉措,在2018年實現企業開辦“一窗受理、并行辦理、三日辦結”的基礎上,于2019年6月3日在全省率先實現了企業開辦一日辦結全程網上辦零見面的“蚌埠速度”。

企業開辦一日辦結全程網辦的改革成效也逐步顯現,自2019年6月改革以來,全市共新辦各類企業13023戶,企業開辦數同比增15.7%。其中今年1-4月份,全市新增企業4235戶,同比增長5.16%,實現了“保市場主體”的目標。

行政審批也在一次次“減法”中,讓“一張網一扇門,群眾辦事不求人”成為現實。隨著全市各級政務服務實體大廳的全部建成,其中有95.8%的政務服務事項進駐政務服務大廳運行辦理,實現了從“多門”到“一門”的轉變;市級84.7%的事項實行“一窗”分類辦理,變“多窗”為“一窗”;按照“辦事指南一次寫清,事前咨詢一次講清,事項辦理一次辦清”的要求辦理,群眾辦事從“來回奔波”變為“最多跑一次”、“不見面審批”;證照整合改革,“多證”變“一證”……市級政務服務事項平均承諾時限壓縮到2.76個工作日,簡化了辦事程序,提高審批服務效率。同時,蚌埠市深入推進“減證便民”專項行動,取消26118項申請材料,精簡比例62.06%,為安徽省最高,真正實現了“數據多跑腿,群眾少跑路”。

乘 法

真招實舉 營商環境優化帶來“乘數效應”

“營商環境就是生產力”。營商環境的優化帶來了乘數效應。

從大慶路淮河公路橋上一路北向,越過淮河,下橋。大慶路道路西側一片160余畝的工地上,工人正在平整土地,為正式動工做著最后準備。2年以后,這塊土地上,一棟棟廠房將拔地而起,各類電商企業云集于此,各類快遞不斷郵出,發往全國各地,這里將發展成為蚌埠首屈一指的電商供應鏈產業園項目。

“這里是我們的科創產業園二期項目,總共占地160余畝?!卑不帐÷肪W交通建設集團股份有限公司蚌埠科創產業園二期項目副總經理劉康利笑著告訴記者,“蚌埠的營商環境一流。因此,我們的項目一期接著一期干!”

作為專注產業園項目的企業,安徽省路網交通建設集團還自愿當起了“招商代言人”,幫助政府一道,引來了電子信息、電商供應鏈等項目落戶蚌埠。

此外,為了“真金白銀”支持企業發展,讓改革效果同樣出現“乘數效應”,蚌埠市加大政策供給、加快政策和資金兌現速度,先后出臺了《關于創優“四最”營商環境的實施意見》《優化營商環境進一步壓縮企業開辦時間的實施方案》《五大營商環境10+N專項提升工作方案》等一系列政策,不斷促進商事制度改革“加速度”。同時,在政策執行過程中,創新建立了“項目幫辦”機制和“首席服務官”制度,著力打通政策落實“最后一米”。建立了政務服務“好差評”和民營企業評議政府職能部門制度,暢通企業反映問題渠道,倒逼職能部門提升服務水平。

除 法

問題導向 掃除阻礙發展藩籬

以問題為導向,掃除機制障礙,營商環境不斷優化升級。

我市創新建立了“一天一跟蹤問效、一周一分析調度、一月一督查推進”營商環境調度推進機制,不斷清除影響營商環境的難點、堵點、痛點。

辦理證件審批費用多?刻制印章、企業不動產登記零收費,材料和證照免費寄送;事項不會辦、辦不好?“項目幫辦”機制幫你辦;辦事報送的材料太多?政務資源信息共享,提交材料能免則免,甚至可以“一紙承諾”替代“一摞材料”……在“做除法”的過程中,營商環境建設新局面不斷開闊。

“我們將圍繞營商環境建設重點工作任務,繼續消除弱項短板,營商環境持續優化升級?!笔姓泵貢L王傳鵬向記者介紹了今年的重點創新工作,“智慧營商‘一張網’平臺的打造將可以圍繞項目全生命周期各個階段、各個節點,實施全流程跟蹤調度、全方位督查督辦?!畼藴实?承諾制’的改革,將可以實現‘拿地即開工’,極大縮短工業項目建設周期;第三方機構對營商環境評估,將以評促改,壓實各級各部門工作責任,不斷夯實我市營商環境建設基礎;營商環境研究院的建設將為蚌埠市和安徽省乃至長三角地區優化營商環境獻計獻策。我們將加快打造營商環境‘升級版’,為蚌埠經濟健康穩定發展提供更強動力?!保ㄍ辏?/p>


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